政策根据

最高人民法院关于人民法院民事实行中拍卖、变卖产业的划定

宣布日期 2015-05-14 12:30:16

  

中华人民共和国最高人民法院通告

 

  《最高人民法院关于人民法院民事实行中拍卖、变卖产业的划定》已于2004年10月26日由最高人民法院审讯委员会第1330次会议经由过程,现予宣布,自2005年1月1日起实行。

 

二〇〇四年十一月十五日

 

 

最高人民法院关于人民法院民事实行中拍卖、变卖产业的划定

 

  为了进一步规范民事实行中的拍卖、变卖步伐,保护当事人的合法权益,凭据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的划定,联合人民法院民事执行工作的实践经验,制订本划定。

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  第一条 正在实行顺序中,被执行人的产业被查封、拘留收禁、解冻后,人民法院该当实时停止拍卖、变卖大概接纳其他实行步伐。

 

  第二条 人民法院对查封、拘留收禁、解冻的产业停止变价处置惩罚时,该当起首接纳拍卖的体式格局,但法律、司法解释另有划定的除外。

 

  第三条 人民法院拍卖被执行人产业,该当拜托具有响应天资的拍卖机构停止,并对拍卖机构的拍卖停止监视,但法律、司法解释另有划定的除外。  

 

  第四条 对拟拍卖的产业,人民法院该当拜托具有响应天资的评价机构停止价钱评价。关于产业代价较低大概价钱遵照一般要领轻易肯定的,能够不停止评价。

 

  当事人两边及其他实行债权人申请不停止评价的,人民法院该当准予。

 

  对被执行人的股权停止评价时,人民法院能够责令有关企业供应会计报表等材料;有关企业拒不供应的,能够强迫提取。

 

  第五条 评价机构由当事人协商一致后经人民法院检察肯定;协商不成的,从卖力实行的人民法院大概被执行人产业所在地的人民法院肯定的评价机构名册中,接纳随机的体式格局肯定;当事人两边申请经由过程公开招标体式格局肯定评价机构的,人民法院该当准予。

 

  第六条 人民法院收到评价机构作出的评价讲演后,该当正在五日内将评价讲演发送当事人及其他好坏关系人。当事人大概其他好坏关系人对评价讲演有贰言的,能够正在收到评价讲演后十日内以书面形式背人民法院提出。

 

  当事人大概其他好坏关系人有证据证实评价机构、评价职员不具有响应的评价天资大概评价顺序严峻违法而申请从新评价的,人民法院该当准予。

 

  第七条 拍卖机构由当事人协商一致后经人民法院检察肯定;协商不成的,从卖力实行的人民法院大概被执行人产业所在地的人民法院肯定的拍卖机构名册中,接纳随机的体式格局肯定;当事人两边申请经由过程公开招标体式格局肯定拍卖机构的,人民法院该当准予。

 

  第八条 拍卖该当肯定保存价。

 

  拍卖保存价由人民法院参照评价价肯定;已做评价的,参照时价肯定,并该当咨询有关当事人的看法。

 

  人民法院肯定的保存价,第一次拍卖时,不得低于评价价大概时价的百分之八十;若是泛起流拍,再行拍卖时,能够酌情低落保存价,但每次低落的数额不得凌驾上次保存价的百分之二十。

 

  第九条 保存价肯定后,根据本次拍卖保存价盘算,拍卖所得价款正在了债优先债务和强制执行用度后无盈余能够的,该当正在实行拍卖前将有关状况关照申请执行人。申请执行人于收到关照后五日内申请继承拍卖的,人民法院该当准予,但该当从新肯定保存价;从新肯定的保存价该当大于该优先债务及强制执行用度的总额。

 

  遵照前款划定流拍的,拍卖用度由申请执行人肩负。

 

  第十条 执行人员该当对拍卖产业的权属状态、占据运用状况等停止需要的观察,建造拍卖产业近况的观察笔录大概收集其他有关材料。

 

  第十一条 拍卖该当先期通告。

 

  拍卖动产的,该当正在拍卖七日前通告;拍卖不动产大概其他财产权的,该当正在拍卖十五日前通告。

 

  第十二条 拍卖公告的局限及媒体由当事人两边协商肯定;协商不成的,由人民法院肯定。拍卖产业具有专业属性的,该当同时正在专业性报纸上停止通告。

 

  当事人申请正在其他新闻媒体上通告大概要求扩大通告局限的,该当准予,但该局部的通告用度由其自行负担。

 

  第十三条 拍卖不动产、其他财产权大概代价较下的动产的,竞买人该当于拍卖前背人民法院预交保证金。申请执行人列入竞买的,能够不预交保证金。保证金的数额由人民法院肯定,但不得低于评价价大概时价的百分之五。

 

  该当预交保证金而已交纳的,不得列入竞买。拍卖成交后,买受人预交的保证金充抵价款,其他竞买人预交的保证金该当正在三日内退还;拍卖已成交的,保证金该当于三日内退还竞买人。

 

  第十四条 人民法院该当正在拍卖五日前以书面大概其他可以或许确认收悉的恰当体式格局,关照当事人和已知的包管物权人、优先购买权人大概其他优先权人于拍卖日加入。

 

  优先购买权人经关照已加入的,视为抛却优先购买权。  

 

  第十五条 法律、行政法规对买受人的资历大概前提有特别划定的,竞买人该当具有划定的资历大概前提。

 

  申请执行人、被执行人能够列入竞买。

 

  第十六条 拍卖历程中,有最高应价时,优先购买权人能够示意以该最高价购受,如无更高应价,则拍归优先购买权人;如有更高应价,而优先购买权人不作示意的,则拍归该应价最高的竞买人。

 

  递次雷同的多个优先购买权人同时示意购受的,以抽签体式格局决意买受人。

 

  第十七条 拍卖多项产业时,个中局部产业卖得的价款足以了债债权和领取被执行人该当肩负的用度的,对盈余的产业该当住手拍卖,但被执行人赞成悉数拍卖的除外。

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  第十八条 拍卖的多项产业正在运用上不可分,大概离别拍卖能够严峻减损其代价的,该当兼并拍卖。  

 

  第十九条 拍卖时无人竞买大概竞买人的最高应价低于保存价,加入的申请执行人大概其他实行债权人申请大概赞成以该次拍卖所定的保存价接管拍卖产业的,该当将该产业交其抵债。

 

  有两个以上实行债权人申请以拍卖产业抵债的,由法定受偿顺位在先的债权人优先蒙受;受偿顺位雷同的,以抽签体式格局决意蒙受人。蒙受人应受了债的债务额低于抵债产业的价额的,人民法院该当责令其正在指定的时期内补交差额。

 

  第二十条 正在拍卖最先前,有以下情况之一的,人民法院该当撤回拍卖拜托:

 

  (一)据以实行的见效法律文书被打消的;

 

  (二)申请执行人及其他实行债权人撤回实行申请的;

 

  (三)被执行人悉数推行了法律文书肯定的款项债权的;

 

  (四)当事人杀青了实行息争和谈,不需要拍卖产业的;

 

  (五)案外人对拍卖产业提出确有理由的贰言的;

 

  (六)拍卖机构取竞买人歹意通同的;

 

  (七)其他该当撤回拍卖拜托的情况。

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  第二十一条 人民法院拜托拍卖后,逢有依法该当暂缓实行大概中断实行的情况的,该当决意暂缓实行大概裁定中断实行,并实时关照拍卖机构和当事人。拍卖机构收到关照后,该当立刻住手拍卖,并关照竞买人。

 

  暂缓实行限期届满大概中断实行的事由消逝后,需求继承拍卖的,人民法院该当正在十五日内关照拍卖机构规复拍卖。

 

  第二十二条 被执行人正在拍卖日之前背人民法院提交足额款项了债债权,要求住手拍卖的,人民法院该当准予,但被执行人该当肩负果拍卖收入的需要用度。

 

  第二十三条 拍卖成交大概以流拍的产业抵债的,人民法院该当作出裁定,并于价款大概需求补交的差价全额托付后十日内,投递买受人大概蒙受人。

 

  第二十四条 拍卖成交后,买受人该当正在拍卖公告肯定的限期大概人民法院指定的限期内将价款托付到人民法院大概汇入人民法院指定的帐户。

 

  第二十五条 拍卖成交大概以流拍的产业抵债后,买受人过期已领取价款大概蒙受人过期已补交差价而使拍卖、抵债的目标难以实现的,人民法院能够裁定从新拍卖。从新拍卖时,本买受人不得列入竞买。

 

  从新拍卖的价款低于本拍卖价款形成的差价、用度丧失及本拍卖中的佣金,由本买受人负担。人民法院能够间接从其预交的保证金中扣除。扣除后保证金有盈余的,该当退复原买受人;保证金数额缺乏的,能够责令本买受人补交;拒不补交的,强制执行。

 

  第二十六条 拍卖时无人竞买大概竞买人的最高应价低于保存价,加入的申请执行人大概其他实行债权人不申请以该次拍卖所定的保存价抵债的,该当正在六十日内再行拍卖。

 

  第二十七条 关于第二次拍卖仍流拍的动产,人民法院能够遵照本划定第十九条的划定将其作价交申请执行人大概其他实行债权人抵债。申请执行人大概其他实行债权人谢绝接管大概依法不克不及托付其抵债的,人民法院该当消除查封、拘留收禁,并将该动产退还被执行人。

 

  第二十八条 关于第二次拍卖仍流拍的不动产大概其他财产权,人民法院能够遵照本划定第十九条的划定将其作价交申请执行人大概其他实行债权人抵债。申请执行人大概其他实行债权人谢绝接管大概依法不克不及托付其抵债的,该当正在六十日内停止第三次拍卖。

 

  第三次拍卖流拍且申请执行人大概其他实行债权人谢绝接管大概依法不克不及接管该不动产大概其他财产权抵债的,人民法院该当于第三次拍卖闭幕之日起七日内收回变卖通告。自通告之日起六十日内没有买受人情愿以第三次拍卖的保存价买受该产业,且申请执行人、其他实行债权人仍不示意接管该产业抵债的,该当消除查封、解冻,将该产业退还被执行人,但对该产业能够接纳其他实行步伐的除外。 _77139.com

 

  第二十九条 动产拍卖成交大概抵债后,其所有权自该动产托付时起转移给买受人大概蒙受人。

 

  不动产、有注销的特定动产大概其他财产权拍卖成交大概抵债后,该不动产、特定动产的所有权、其他财产权自拍卖成交大概抵债裁定投递买受人大概蒙受人时起转移。

 

  第三十条 人民法院裁定拍卖成交大概以流拍的产业抵债后,除有依法不克不及移交的情况中,该当于裁定投递后十五日内,将拍卖的产业移交买受人大概蒙受人。被执行人大概第三人占据拍卖产业该当移交而拒不移交的,强制执行。

 

  第三十一条 拍卖产业上原有的包管物权及其他优先受偿权,果拍卖而祛除,拍卖所得价款,该当优先了债包管物权人及其他优先受偿权人的债务,但当事人另有商定的除外。

 

  拍卖产业上原有的租赁权及其他用益物权,不果拍卖而祛除,但该权益继承存在于拍卖产业上,对在先的包管物权大概其他优先受偿权的实现有影响的,人民法院该当依法将其撤除后停止拍卖。  

 

  第三十二条 拍卖成交的,拍卖机构能够根据以下比例背买受人收取佣金:

 

  拍卖成交价200万元以下的,收取佣金的比例不得凌驾5%;凌驾200万元至1000万元的局部,不得凌驾3%;凌驾1000万元至5000万元的局部,不得凌驾2%;凌驾5000万元至1亿元的局部,不得凌驾1%;凌驾1亿元的局部,不得凌驾0.5%。

 

  接纳公开招标体式格局肯定拍卖机构的,根据中标计划肯定的数额收取佣金。

 

  拍卖已成交大概非果拍卖机构的缘由撤回拍卖拜托的,拍卖机构为本次拍卖曾经收入的公道用度,该当由被执行人肩负。

 

  第三十三条 正在实行顺序中拍卖上市公司国有股和社会法人股的,实用最高人民法院《关于解冻、拍卖上市公司国有股和社会法人股若干问题的划定》。

 

  第三十四条 对查封、拘留收禁、解冻的产业,当事人两边及有关权益人赞成变卖的,能够变卖。

 

  金银及其成品、本地市场有公然交易价格的动产、易腐朽变质的物品、季节性商品、保管难题大概保管用度过高的物品,人民法院能够决意变卖。

 

  第三十五条 当事人两边及有关权益人对变卖产业的价钱有商定的,根据其商定价钱变卖;无商定价钱但有时价的,变卖价钱不得低于时价;无时价但代价较大、价钱不容易肯定的,该当拜托评价机构停止评价,并根据评价价钱停止变卖。

 

  根据评价价钱变卖不成的,能够低落价钱变卖,但最低的变卖价不得低于评价价的二分之一。

 

  变卖的产业无人应购的,实用本划定第十九条的划定将该产业交申请执行人大概其他实行债权人抵债;申请执行人大概其他实行债权人谢绝接管大概依法不克不及托付其抵债的,人民法院该当消除查封、拘留收禁,并将该产业退还被执行人。

 

  第三十六条 本划定自2005年1月1日起实施。实施前本院宣布的司法解释取本划定不一致的,以本划定为准。